Точку в административном деле о запрете на строительство Aura Apart поставил Верховный суд

Сегодня в Киевском районе Одессы продолжается строительство комплекса апартаментов гостиничного типа Aura Apart. Длившийся около года в административном суде спор о законности выдачи застройщику этого объекта разрешения на строительство завершился вердиктом Верховного суда Украины. Высший судебный орган нашей страны поставил точку в административном производстве, которое с самого начала нарушало украинское законодательство по части юрисдикции, ведь решать подобные споры должен был именно гражданский суд.

«Аура Апарт»: что собой представляет этот объект

Aura Apart – комплекс апартаментов гостиничного типа, номера в котором не являются жильем, а предназначены для временного проживания. Они могут использоваться для сдачи в аренду тем, кто хочет отдохнуть у моря, а также для собственного отдыха их владельцев. Этот объект отельного бизнеса строят в районе пляжа Золотой берег, на первой линии застройки от моря, он представляет собой здание, в котором проектом предусмотрены:
- номера с различной вариацией площадей и планировочных решений;
- лобби с рецепцией и консьержем;
- ресторан и фитнес-клуб;
- лаунж-зона с панорамным видом на крыше здания;
- объекты недостающей инфраструктуры, исходя из потребностей гостей. Под них проектом отведено 4 помещения на первом этаже;
- подземный паркинг.

Полное обслуживание всех коммуникаций в здании и решение других хозяйственных вопросов возьмет на себя управляющая компания. Она также предоставит гостиничный сервис – от уборки номеров до сдачи их в аренду.

О сути спора и законности строительства Aura Apart

В своем иске в административный суд частное лицо потребовало отменить решение управления архитектурно строительного контроля (ГАСК) Одесского горсовета о выдаче застройщику разрешения на строительство. По утверждению истца, строящийся объект нарушает его «гражданские и экологические права». Между тем, застройщик действовал в полном соответствии с законом о регулировании градостроительной деятельности, поскольку:
- имел договор на аренду земли именно на месте строительства;
- получил в городском управлении архитектуры градостроительные условия и ограничения на застройку этого земельного участка;
- подготовил проектную документацию на строительство, обратившись в сертифицированную компанию «Да Винчи Групп» (Киев);
- провел экспертизу проектной документации, в специализированной компании, поскольку строящийся объект относится к классу последствий СС2;
- заключил договор об авторском надзоре строительства.

Все эти действия предусмотрены законом для получения разрешения на строительство. А к нему застройщик приступил только в конце 2018 года, после получения 16 августа разрешения на строительство от ГАСК.

Несмотря на полную законность действий застройщика и ГАСК, суд первой инстанции остановил строительство объекта «Аура Апарт», аргументируя это тем, что его возводят в рекреационной зоне и ближе предусмотренных законом 100 м от кромки воды. В период судебного разбирательства не было учтено:

- наличие экспертного заключения о том, что расстояние от объекта до уреза воды более 100 м;

- результаты проверок, подтверждающие, что в ходе строительства не нарушались строительные нормы и правила, не было отклонений от проекта;

- назначение здания, которое по всем документам предназначено для временного проживания отдыхающих. Сооружение таких объектов разрешено в рекреационной зоне.

К сожалению, все эти факты не учел и апелляционный суд, оставив без изменения решение суда первой инстанции. Поэтому застройщик и ГАСК обратились в Верховный суд.